“三农”政策资讯解读

景联智库 【第十七期】                2026年2月2日

　　编者按：习近平在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调：发挥比较优势 坚持稳中求进 推动我国未来产业发展不断取得新突破；国务院办公厅印发加快培育服务消费新增长点工作方案；国务院同意将湖南省芷江侗族自治县列为国家历史文化名城；农业农村部党组召开会议强调：深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持之以恒推进部系统全面从严治党，以钉钉子精神抓紧抓实农业农村各项工作；农业农村部部署开展全国春季农作物种子市场检查；国新办举行新闻发布会介绍长江十年禁渔中期评估成果和五年来阶段性成效。

　　一、习近平在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调：发挥比较优势 坚持稳中求进 推动我国未来产业发展不断取得新突破（https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202601/content_7056737.htm）

　　解读：中共中央政治局1月30日下午就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，新一轮科技革命和产业变革加速演进，前沿技术不断涌现，引领和支撑未来产业快速崛起。要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破。

　　培育未来产业对抢占科技和产业制高点、发展新质生产力、建设现代化产业体系以及提高人民生活品质都具有重大战略意义。培育未来产业必须要立足客观条件，发挥比较优势，各地应根据自身的资源禀赋、产业基础和技术条件来选择赛道，不能盲目跟风；必须要坚持稳中求进，梯度培育。要协调好未来产业、新兴产业和传统产业的关系，实现新旧动能的平稳接续，防止“一哄而起，最后一哄而散”

　　在农业现代化过程中，要发挥我国农业的比较优势，充分利用我国地域广阔，各地气候、土壤、物种资源差异大的自然条件。在发展智慧农业、生物育种、农用化学品等产业时，必须紧密结合本地的主粮、特色经济作物或畜牧养殖基础，进行差异化布局，打造有核心竞争力的农业未来产业群。此外，要积极推动“传统农业+未来技术”融合，用未来产业技术赋能传统农业。例如，利用物联网、人工智能实现精准种养和灾害预警；通过生物技术培育抗逆、优质的新品种。

　　二、国务院办公厅印发加快培育服务消费新增长点工作方案（https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202601/content_7056534.htm）

　　解读：国务院办公厅日前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》（https://www.gov.cn/zhengce/content/202601/content_7056518.htm），旨在优化和扩大服务供给，促进服务消费提质惠民，为经济高质量发展提供有力支撑。

　　该方案中明确提出，要依法盘活用好农村闲置土地和房屋，激发旅居服务发展活力。乡村应积极依法依规，通过多种方式将闲置资源转化为经营性资产，发展多元业态。此外，方案还将体育赛事服务作为重点支持领域，提出“支持地方举办群众性体育赛事”，打造乡村文体赛事品牌。村超、村NA已经成为近些年的热点，各地应根据地方特色进一步开展相关赛事，打造差异化赛事品牌。

　　三、国务院关于同意将湖南省芷江侗族自治县列为国家历史文化名城的批复（https://www.gov.cn/zhengce/content/202601/content_7056519.htm）

　　解读：芷江侗族自治县被正式列为国家历史文化名城，这既是对其深厚历史底蕴的认可，也带来了严格的文化保护要求和发展机遇。被列为国家历史文化名城为芷江乡村振兴注入了最稀缺、最不可复制的“文化内核”。它指引芷江走一条“以严格保护守住根脉，以文化价值驱动发展”的可持续振兴道路，对于全国众多拥有丰富文化遗产的乡村地区，具有重要的借鉴意义。

　　四、农业农村部党组召开会议强调 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 持之以恒推进部系统全面从严治党 以钉钉子精神抓紧抓实农业农村各项工作（https://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/202601/t20260127_6481059.htm）

　　解读：1月27日，农业农村部党组书记、部长韩俊主持召开部党组会议，传达学习习近平总书记在二十届中央纪委五次全会和省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，研究贯彻落实工作。

　　关于纪检工作。会议指出，要扎实做好常态化防止返贫致贫工作，深化农村集体“三资”管理等全国性整治项目，会同有关部门继续扎实开展高标准农田建设问题整治。这三项工作之后都将作为专项行动开展。

　　关于2026年“三农”工作的重点。会议强调，要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，毫不放松抓好粮食等重要农产品生产，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，分类有序推进乡村建设，紧盯不放抓好农业安全生产、农产品质量安全等重点工作。

　　五、农业农村部部署开展全国春季农作物种子市场检查（https://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/202601/t20260129_6481120.htm）

　　解读：为深入贯彻中央种业振兴市场净化行动部署，确保春季生产用种安全，有力支撑粮油作物大面积单产提升，近日农业农村部印发通知，在全国范围内部署开展2026年春季农作物种子市场检查工作，围绕玉米、大豆、水稻、棉花、马铃薯和蔬菜等重点作物种子，加大集中交易市场、经营门店、网络售种平台等监督检查力度，开展种子质量和检疫情况抽样检测，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权、未依法开展植物检疫等违法违规行为。

　　种子是农业的“芯片”，其质量直接决定了产量的天花板。如果市场上存在假冒伪劣、套牌侵权的种子，农民即使投入再多水、肥、人工，也注定无法达到预期产量。这对国家粮食安全战略和农民收入都是直接打击。这次种子市场检查是国家从产业链最前端筑牢粮食安全防线的关键举措。

　　六、国新办举行新闻发布会 介绍长江十年禁渔中期评估成果和五年来阶段性成效（https://www.moa.gov.cn/hd/zbft_news/snjyzqpg/）

　　解读：国务院新闻办公室于2026年1月30日举行新闻发布会，介绍长江十年禁渔中期评估成果和五年来阶段性成效。在总结成果的基础上，张治礼还介绍了长江十年禁渔下一步的重点工作。

　　他强调，长江十年禁渔涉及执法监管、渔民安置、资源保护、生态恢复、产业发展等多个方面，是一项庞大的系统工程和社会工程，目前已经从全面攻坚进入到巩固提升阶段。下一步将主要从五个方面持续发力。（1）着力加强联合执法，保持高压严管态势，严厉打击各类非法捕捞行为，重点打击有组织、链条化的非法捕捞犯罪团伙。同时，也要加强宣传引导，鼓励群众参与，切实维护好禁捕管理秩序。（2）着力兜牢民生底线，推动安置保障措施与普惠性民生政策有效衔接，加强动态精准监测，做好帮扶救助服务，拓宽就业致富渠道，激发退捕渔民的内生动力，增强他们的获得感、幸福感和安全感。（3）着力实施拯救行动，集中攻关突破长江江豚、中华鲟、长江鲟等旗舰物种保护瓶颈，缓解重点物种濒危程度，优化拟建重大水利工程技术方案，试点推进江湖连通，持续加大重要栖息地保护修复力度，努力提升生态系统健康水平。（4）着力推进保护工程，编制“十五五”长江生物多样性保护实施方案，加快实施一批珍稀物种保护、重要栖息地修复等重大工程，加强水生生物调查监测体系和能力建设，推动禁渔工作整体提质增效。（5）着力健全常态长效机制，坚持“中央统筹、部门协同、省负总责、市县抓落实”的工作机制，进一步完善政策法规，细化工作举措，强化工作统筹，深化协同联动，以钉钉子精神抓实抓细各项任务。